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空港名称有点乱

如果对你说有一样东西是人们每天的生活离不开的,这就是地名,乍一听你也许不太信,但仔细想一想,就会觉得这个说法不无道理。大至省名城市名,小至村名街巷名,人们哪天不用哪天不说哪天不想呢?人们的各种活动,是离不开有名字的无数个地方的。   
为了方便人们的交流与活动,地名的确定和使用必须科学规范统一,不然,会造成多少不便和混乱!民航机场名称就是地名家族中重要的组成部分,与人们的远途交通息息相关。机场名称目前的情况怎样呢? 
   
民航机场名称现状


民航机场名称的研究在我国似乎还是空白,没有什么文献、经验可供参考、借鉴。为了增加对民航机场的理性、感性认识,地名研究所一面查阅民航方面的专业书籍、资料,一面在因公外出时顺便考察了北京、天津、上海、大连、武汉、南京、厦门、长沙、南昌、昆明、丽江、思茅、海拉尔、武夷山等机场的名称使用状况。经过分析、比较,归纳出我国民航机场名称管理的三大不足:
一是管理不统一;
二是命名无规范;
三是已有名称多未在机场直观展现。

从2000年10月起,中国民用航空总局机场建设司与民政部区划地名司的业务部门达成共识———包括农业、林业、体育、旅游和军民两用等机场在内的民航机场数量与日俱增,名称混乱的局面急需改变,双方应联合开展规范化工作。其要点是:对于未来,要建立集中、统一的民航机场名称管理体制,制定科学的国际化的命名规范;对于以往,按照命名规范分批审理现有民航机场名称,将法定的标准名称向社会推广使用。

  
以下摘录的是记者与国家地名研究所的两位专家———副研究员商伟凡、朱昌春的谈话。

 

中国民航机场的名称绝大多数是科学标准的 
  
机场的名称是机场的重要标志。我国现有的四类129个民用机场,有按航线性质划分的国际航线机场(国际机场)和国内机场,有按机场作用划分的枢纽机场、干线机场和支线机场,有按机场所在城市的性质、地位划分的枢纽机场、干线机场、次干线机场、支线机场,有按旅客乘机目的划分的始发机场、经停机场和中转机场。这些机场的名称绝大多数是科学的、标准的,因为这些机场的命名遵循了地名管理的客观规律和要求,即符合这五项原则:
⑴使机场名称实现地名标准化;
⑵机场名称具有准确的指位功能;
⑶机场名称与所在地的地名统一、和谐、一致;
⑷在行政区划隶属关系上不产生矛盾;
⑸方便乘客顺利到达机场。   


从我国现实的情况看,机场科学命名的模式分两种类型:
一是三段式机场名称———大地名+小地名+机场通名;
二是两段式机场名称———地名+机场通名。   

三段式机场名称中的大地名为机场的隶属关系,大致等于机场的服务范围;小地名标明机场的确切位置。这类机场均为较大型的机场,不仅客流量大,货物周转多,而且服务半径也较长。这些机场名称的特点是,首先使用中心城市名称(大地名),其次使用机场所在地的名称(小地名),即“大地名”里有“小地名”,“小地名”一定要在“大地名”的领导下。标准模式是:中心城市———市辖区(县)—镇(乡)—村(庄)及机场。例如:“太原武宿机场”,表现的是“太原市—小店区—小店镇—武宿村”的隶属关系;“南京禄口机场”,表现的是“南京市—江宁县—禄口镇”的隶属关系。   

两段式机场名称中的地名是大地名和小地名的合一,即标明了机场的隶属关系,又明确了它的服务范围,也确定了机场的确切位置。这类机场一般为中小型机场,客货流量较少,服务区域也较小,而且基本上建在点状政区或其他县级行政区域内。这些机场名称的标准模式是:点状政区或其他县级行政区及机场。例如:武夷山机场、广汉机场、思茅机场、丽江机场、敦煌机场、义乌机场。 
  
需要说明的是,无论是三段式机场名称,还是两段式机场名称,只要符合机场命名的基本规律,便于机场的日常管理,保证空中交通运输畅通无阻,方便旅客搭乘飞机,这样的名称都是合理、可行、标准的。少数机场的名称有待规范 
  
点评空港名称之乱

安徽黄山机场
科学标准的地名可以给人们带来方便,反之则会给人们带来麻烦。机场名称与人们日常生活关系密切,取不好会使人在出行中处处不便,有次一位朋友要去黄山旅游,打听机票买到哪里,得到答案落飞机的地方叫黄山航站。但他拿到机票一看,上写“北京至屯溪”,向售票处置疑,回答说“屯溪”即“黄山”。结果,在屯溪下了飞机转乘汽车去黄山,竟又走了百余公里!而且听说,当地已经把整个徽州地区都改名叫“黄山市”了。安徽的省名本是取自“安庆”与“徽州”,这一改,不知以后安徽省会不会改叫“安黄省”?   
类似这种大地域戴“小帽子”的现象,近年来在旅游地点比较普遍,例如四川南坪县要以九寨沟来命名,湖北十堰市想改称武当山市,福建一个地方也开始用武夷山为名,目的都是利用著名风景点来提高地方的知名度。但如果考虑不周全,很容易造成名称指位不清、词不达意、名不副实等问题。地名有这类问题,机场名也有。   
天津滨海机场
天津滨海机场有指位不清的问题,它原名为“天津张贵庄机场”。原名将机场的所在位置指示得清清楚楚———在东丽区(原东郊区)的张贵庄(事实上几乎所有的机场都建在农村,也不可能建在繁华市区,这是当地的标准地名)。以后由于天津机场能够起降国际航班,名气越来越大,而张贵庄村名既小又土,于是更名为“滨海机场”。大家有所不知,天津只有塘沽、汉沽、大港三个区滨海,恰恰是机场所在的东丽区不滨海,你如果只凭字意感觉去机场,在滨海的区内是无论如何找不到“滨海机场”的。在我国能够称得上滨海机场的只有厦门、珠海、三亚等机场。天津机场可以不要“张贵庄”,但起码要保留东丽区这个地名,机场亦可以改称“天津东丽机场”,其名称高雅、靓丽,又能指示机场的具体方位。 

重庆江北机场  
重庆江北机场的名称属于名不副实。机场坐落在原江北县两路镇,当时命名为江北机场是名正言顺的。如今江北县已撤消设立了渝北区,但“江北机场”的名称依然如故。没有到过重庆的人可能不知,重庆市区地跨嘉陵江和长江两岸,凡在江北岸者,皆可称江北。但是江北面积广大,泛指还可以,一具体就不清楚了。一个外地人单凭江北的字意,到江北的土地上去找“江北机场”,就如同在天津找“滨海机场”一样,不知具体地点,很不方便。这就是名称指位性差的具体表现。由此看出,目前江北机场的名称与现在的政区名称不相吻合,而且所指的地域范围宽广,与天津滨海机场的名称同属一类。为了使江北机场的名称与当地地名统一,做到地名标准化,江北机场可更名为“重庆渝北机场”或“重庆两路机场”,这样能使名称发挥出应有的指位功能。   
西安咸阳机场
西安咸阳机场的名称更是指位不清。前些年陕西的国际机场刚刚建起,就有过两市争名的故事。不了解情况的人以为西安管辖咸阳,咸阳是西安的一个区或县。其实,西安、咸阳都是省辖市,二市之间没有任何隶属关系。当初民航修建西安机场,由于技术上的原因,在西安市的行政区域内没有找到建机场的合适位置,而在咸阳选中了理想的位置,于是修建了机场,随后命名为西安机场。对此名称,咸阳市坚决不予认可,认为在咸阳的地域内修机场,凭什么称为西安机场?主管部门为了解决矛盾,重新将机场命名为“西安咸阳机场”。这一来,倒让乘客弄不清机场在西安还是在咸阳。

北京首都机场   
北京首都机场有重叠反复的问题,“北京”、“首都”,两个词指同一个地方,但并没有指出机场的具体位置。这个机场的所在地是顺义县天竺镇,当初若将机场命名为“北京天竺机场”,甚至称作“北京顺义机场”,或者命名为“中国北京国际机场”,都比“北京首都国际机场”的名称更加符合实际情况,也使机场名称符合地名标准。   
目前,与我国通航的外国首都机场名称,尚无用“首都”命名机场的,例如英国希思罗机场(HEATHROWAIRPORT)、法国戴高乐机场(CHARLESDEGAULLE)、德国柏林舍讷费尔德机场(FLUGHAFENSCHONEFELD)、日本东京成田机场、韩国汉城金浦机场、泰国曼谷廊曼机场、新加坡樟宜机场等。   
西宁、大同、海口、拉萨机场
青海的西宁机场名称词不达意。建在互助土族自治县的曹家堡。按照标准地名命名,应该称作“西宁互助机场”,这样可以明确机场的位置。但这个县不属西宁市管辖,因而称作“西宁机场”或称作“西宁互助机场”都没有道理可言。大同怀仁机场、海口美兰机场、拉萨贡嘎机场也属此类。这类机场名称采取适当的变通方法,权且在小地名上加注括号,似乎是现阶段能够解决矛盾的较好方式。如西宁(互助)机场、大同(怀仁)机场、海口(美兰)机场。

 

机场名称管理面临全新的形势  

 
我国的机场从无到有,由少到多,经历了50余年的风雨,改革开放以来更是取得了惊人的发展,但到现在仍有少数机场名称不尽如人意,是件遗憾事。中国已经加入WTO,奥运会也将在中国举办,中国民航的体制改革也进入了新的阶段,最近机场实行属地管理,也就是交给各省管理,这样,机场名称的管理也面临着一个全新的形势呀。   
中国越开放,外国人来得越多,地名越重要。我们在各个方面都在与国际接轨,机场名称也要与国际接轨。随着经济建设的发展和改革开放的深入,机场将会越建越多,越增越快,不仅客货运输机场在增加,其他各个方面包括农业、林业、军用、体育等专业机场都增加很快;人们生活水平提高后,乘飞机出行的人数会迅速增加。这样的形势要求我们,必须抓紧时间对机场名称进行很好的清理,并加强今后的管理。在地名问题上,我们不能一方面清着旧账,一方面又在添着新账。地名是世界性的,不能只考虑某个地方的需要。机场的人、财、物都可以交地方管,名称不行。确定地名至少要从全国范围考虑。 
  
实现机场名称的标准化,既是长期工作,又很紧迫。应当重点从这几方面抓:
一是理顺机场名称的管理关系,将分散的地名管理纳入统一的主管部门,以法规的形式确定机场地名的管理体制。目前较好的具体做法是,由民政部门和民航部门联合组成机场名称工作机构,共同协商、研究、解决机场的命名、更名问题。
二是制定科学、规范、标准的机场名称规则。从以往好的经验看,大中城市的大中型机场,可仍旧采取三段式地名,在大地名后加小地名;中小城市的中小型机场,仍旧采用两段式地名,直接以较有名气的小地名命名机场,个别特殊情况使用权宜办法。机场名称命名规则一经制定完成,就成为今后新建机场名称命名的规范性文本,各方严格遵守执行。
三是设置标准的机场名称标志。给机场树立机场标准名称标志牌,是推行机场名称标准书写形式、方便乘客的有效措施,也是推进地名工作走向标准化、规范化的具体步骤。地名管理部门和机场管理部门,应尽快携起手来,组织一定的人力、物力、财力,依照国家有关地名标志的设置要求,抓紧抓好、保质保量地完成这项利国利民的工作。

 

 


本文完


资料来源:  根据有关规定,此处有意删除
民航休闲小站整理于:2003年5月

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